החממות ליזמות טכנולוגית בישראל

רקע

החממות ליזמות טכנולוגית, הן מסגרות תומכות המאפשרות ליזמים מתחילים,

בעלי רעיונות טכנולוגיים חדשניים, לפתח את הרעיון שלהם למוצר מסחרי ולהקים עסק חדש לצורך מסחורו.

זוהי תוכנית לאומית המתנהלת בהנחייתה ובתמיכתה של לשכת המדען הראשי של

משרד התעשייה המסחר והתעסוקה .

מטרות

טפול בשלב ההתחלתי ביותר של היזמות הטכנולוגית ומתן סיוע ליזם המתחיל

במימוש הרעיון שלו, בהפיכתו למוצר מסחרי המיועד בעיקר ליצוא ובהקמת חברה

יצרנית עסקית בישראל.

זהו שלב שכרוך בו סיכון רב, וכסף מסחרי לא לוקח סיכון מהסוג הזה. לכן,

כדי שלא ילכו לאיבוד רעיונות טובים, לוקחת למעשה המדינה, במסגרת התוכנית,

את אותו סיכון שהמשקיע המסחרי איננו מוכן לקחת ומממנת את השלב הקריטי

של הפיתוח.

באמצעות החממות הטכנולוגיות היא מספקת ליזם את המקום, המשאבים הכספיים, הכלים, ההנחיה המקצועית, והסיוע האדמיניסטרטיבי - המאפשרים לו להפוך תוך תקופת החממה מרעיון ערטילאי למוצר שהוכיח את היתכנותו, את יחודו ויתרונותיו ואת הצורך של השוק הבינלאומי בו.

תקופת הפעילות בחממה מגדילה באופן ניכר את סיכוייו של היזם לגייס השקעה פרטית ,להתחבר לשותף אסטרטגי ולצאת מן החממה כעסק עצמאי.

מסגרת חוקית

התוכנית מנוהלת ע"י לשכת המדען הראשי במשרד התעשייה המסחר והתעסוקה .

המדיניות נקבעת ע"י ועדת החממות לנושא חממות טכנולוגיות שחבריה

מתמנים ע"י המנהל הכללי של המשרד.

הועדה מורכבת מבעלי התפקידים הבאים :

1. המדען הראשי של משרד התעשייה המסחר והתעסוקה- יו"ר.

2. 4 נציגי ציבור מתחום התעשייה המתוחכמת.

3. סגן המדען הראשי.

4. נציגי משרד האוצר.

5. מנהל תוכנית תנופה.

6. חשב התמ"ת.

7. מנהלת תוכנית החממות הטכנולוגיות.

בשלב החממה מספקת המדינה את רוב תקציב הפרוייקט, ולכן מופקדת הנהלת

החממה מטעמה של המדינה להיות אחראית בפני המדינה להפעלה מקצועית

נכונה ויעילה של כל פרוייקט בחממה, כולל הפעלת תקציבו של הפרוייקט ומסחורו.

מינהלת החממה משמשת כנאמן המדינה להפעלת הפרוייקטים בחממה.

ההסכמים המקנים לחממה ולפרוייקטים את תמיכת הממשלה נחתמים ע"י מינהלת החממה. כספי התמיכה, הן במינהלת החממה והן בפרוייקטים, מועברים לחממה.

הפרוייקט

קריטריונים לאישור : מדובר בתוכנית מחקר ופיתוח המבוססת על רעיון טכנולוגי שיש בו חדשנות ואשר מטרתו פיתוח מוצר בעל פוטנציאל שיווקי המיועד לשוק משמעותי.

היזם : יזם מתחיל בראשית צעדיו.

צוות : כ3- עד 6 אנשי פיתוח.

תקופת ביצוע בחממה :תקופת שהותו של הפרוייקט בחממה היא כשנתיים.

בתקופה הזאת אמור היזם להביא את הרעיון שלו למצב בו תהיה כבר הגדרת מוצר

ברורה, תוכח היתכנות טכנולוגית ושיווקית, יהיה אבטיפוס או דגם עובד, תהיה תוכנית עסקית מסודרת - והפרוייקט יהיה בשל להשקעה מסחרית ו/או להצטרפות שותף אסטרטגי ותיק בתחום.

בתום השנתיים צריך היזם להיות מסוגל להמשיך בכוחות עצמו, אם צריך, תוך הזדקקות למסלולי תמיכה רגילים של המדינה, וכמובן להשקעות חיצוניות.

תקציב : התקציב השנתי נע בין 718,300 ל –1,235,300 שקל לשנה

כלומר, בין 1,436,600 ל- 2,470,600 שקל לשנתיים.

שיעור מענק : 85% מהתקציב המאושר.

תנאים מיוחדים :

· חלוקת הבעלות ההתחלתית בפרוייקט תהיה בהתאם להוראות מנכ"ל.

· יוחזרו למדינה תמלוגים מתוך מכירות בגובה המענק עפ"י כללי ועדת החממות.

· ייצור המוצר המפותח ייעשה בישראל.

· הטכנולוגיה המפותחת לא תועבר לחו"ל.

ארגון הפרוייקט :

1. פנייה, בדיקה ואישור:

על הייזם לפנות לחממה שבה הוא מבקש להפעיל את הפרוייקט.

הפרוייקט ייבדק ע"י החממה – ואם ימצא מתאים, תפנה החממה אל מינהלת החממות הטכנולוגיות – בלשכת המדען הראשי, משרד התמ"ת בבקשה לאשר את הפעלתו בחממה וזכאותו למענק המדינה. הפרוייקט ייבדק ע" י מינהלת החממות ויובא לאישור ועדת החממות.

אישרה ועדת החממות את הפרוייקט - ניתן להפעילו בחממה מיד.

2. מיד עם כניסתו לחממה נרשם הפרוייקט כחברה בע"מ ולומד לפעול כעסק מסחרי.

נחתם הסכם בין יזמי הפרוייקט לבין הנהלת החממה להסדרת זכויות היזמים ולהבטחת היכולת של הנהלת החממה לקיים את מטרותיה ולעמוד בהתחייבויותיה

כלפי המדינה.

בעלות:

חממות הפועלות תחת הוראות מנכ"ל 8.2 (מלכ"ר)

שעורי הבעלות ההתחלתית בחברת הפרוייקט :

לפחות 50% - ליזם.

לפחות 10% - לעובדי מפתח שאינם נמנים על היזמים.

עד 20% - למממן המימון המשלים למענק המדינה הנדרש להפעלת הפרוייקט.

(זה יכול כמובן להיות היזם).

עד 20%- לחממה.

חממות הפועלות תחת הוראות מנכ"ל 8.3 (מופרטות)

שעורי הבעלות ההתחלתית בחברת הפרוייקט :

מניות החממה- בין 35% ל- 70% (כולל 5% עבור תפעול החממה).

מניות היזמים- בין 30% ל- 65%.

כל השקעה נוספת שתידרש בעתיד, תהיה פתוחה למו"מ עסקי חופשי, ותדלל את הבעלים המייסדים הנ"ל באופן יחסי לחלקם.

תמיכת המדינה

1. בפרוייקט בחממה :

נתונים לשנתיים תקציב מענק

פרוייקט הפועל תחת הוראות מנכ"ל 8.2 718,300 610,555

פרוייקט הפועל תחת הוראות מנכ"ל 8.3 1,976,470 1,680,000

פרוייקט הפועל תחת הוראות מנכ"ל 8.3 בפריפריה 2,470,590 2,100,000

שעור המענק: 85% מהתקציב המאושר.

2. במינהלת החממה :

נתונים לשנה

תקציב מענק

חממה הפועלת תחת הוראות מנכ"ל 8.2 729,500 729,500

חממה הפועלת תחת הוראות מנכ"ל 8.3 1,260,000 0

חממה הפועלת תחת הוראות מנכ"ל 8.3 בפריפריה 1,260,000 617,400

תחומי פעילות

באופן כללי קיימת פעילות בכל תחומי המו"פ. אין הכתבה של תחומי התמחות מסוימים בחממות.

חלק מהחממות מעדיפות פרוייקטים שיכולים להפיק תועלת מהתשתית הטכנולוגית העומדת לרשותן - בעיקר חממות ליד מוסדות מחקר.

חממות הפיילוט

באמצע 2002 החלה הפרטה של חממות טכנולוגיות .

מדובר בשנוי כללי הפעולה של תוכנית החממות הקיימת , אשר יאפשר למשקיעים פרטיים להשקיע בחממה, תוך כדי לקיחת אחריות כוללת על הפעלתה, ולהיות שותפים משמעותיים בהצלחות של החברות הצומחות בחממה.

הכניסה לתוכנית הינה וולנטרית עד כה נכנסו לתוכנית ההפרטה 12 חממות.

להלן עיקרי התוכנית:

1. המשקיעים יתחייבו להשקיע בהפעלת החממה, לפחות 300,000 $ בשנה למשך 3 שנים (בחממות פריפריה תשתתף המדינה ב-49% מהתקציב השנתי).

2. יבנה צוות מקצועי מתאים לניהול החממה וללווי הפרוייקטים.

3. תינתנה לחממה הלוואות המירות למניות להפעלת הפרוייקטים במתכונת המופעלת בתוכנית הקיימת. ההלוואה בגין כל פרוייקט תהיה עד 400,000 $ לתקופה שעד שנתיים, ובחממות פריפריה עד 500,000 $ ותהווה עד 85% מהתקציב המאושר.

4. אין חובת תמלוגים על מסלול זה.

5. הבעלות ההתחלתית בחברת הפרוייקט תהיה כך:

5.1 לקבוצת הייזם: בין 30% ל – 65% , כפוף למו"מ עם החממה.

5.2 לקבוצת המממנים של הפרוייקט (כולל המדינה): בין 35% ל – 70%.

- המניות מתחלקות בין המממנים יחסית לפי הסכומים שהם נתנו.

- מניות בגין הלוואת המדינה ניתנות מראש לחממה (למשקיע) אך משועבדות למדינה עד להחזר ההלוואה.

פרטים נוספים על תוכנית החממות ניתן למצוא באינטרנט באתר החממות הטכנולוגיות :